DeCA y CMR: diferencias
Actualizado el 21/09/2026
El DeCA y el CMR resuelven cosas distintas: uno acredita el control administrativo del transporte dentro de España y el otro documenta el contrato de transporte internacional por carretera. Confundirlos lleva a llevar el papel equivocado en un control. Aquí te explicamos, sin jerga, cuándo aplica cada uno.
Qué es el DeCA y a qué transporte se aplica
El DeCA es el Documento electrónico de Control Administrativo del transporte público de mercancías por carretera en España. Es obligatorio en formato electrónico desde el 5 de octubre de 2026 (Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible, Disposición Transitoria octava; características técnicas en la Resolución de 5 de junio de 2026, que desarrolla la Orden FOM/2861/2012). Se aplica al transporte interior: el nacional y el cabotaje, conforme al artículo 222 del ROTT. Su función es administrativa: acredita ante la Administración los datos básicos de cada servicio (partes, origen y destino, naturaleza de la mercancía, unidades o cabezas, peso, matrícula y fecha), con un PDF nativo, código QR y una URL de consulta pública por HTTPS que se puede leer sin credenciales.
Qué es el CMR y el eCMR, y cuándo se usa
El CMR es la carta de porte que documenta el contrato de transporte internacional de mercancías por carretera; el eCMR es su versión electrónica. Se rige por los convenios internacionales, no por la obligación del DeCA. La diferencia clave: la obligación del DeCA aplica al tráfico interior en España, y en el ámbito internacional se utilizan los documentos previstos por los convenios suscritos por España. Es decir, esa obligación no impone el eCMR. Si tu servicio cruza fronteras, tu documento de referencia es el propio del convenio internacional aplicable, no el DeCA.
Cómo saber cuál necesitas y quién responde
Regla práctica: si el origen y el destino están en España (transporte interior nacional o cabotaje), tu documento es el DeCA. Si el transporte es internacional, te corresponden los documentos de los convenios suscritos por España. Del DeCA responden el cargador contractual (quien contrata o es dueño de la mercancía) y el transportista efectivo (quien lo ejecuta); el chófer no responde del documento, solo porta la copia o el QR. La firma no es obligatoria, aunque puede añadirse con firma electrónica avanzada (AdES) o cualificada (QES) según el Reglamento eIDAS (UE 910/2014). Hay exenciones para el transporte privado complementario (mercancía propia con vehículos y conductores integrados en la empresa, art. 102.2 a, c y d de la LOTT), que debe llevar a bordo documentación que lo acredite, y para paquetería y servicios similares (art. 2 de la Orden FOM/2861/2012).
Casos frecuentes: cabotaje, ganado y servicios mixtos
En cabotaje (un transportista realiza portes interiores dentro de España tras una entrada internacional) el tramo interior encaja en el ámbito del DeCA. Para ganado y animales vivos, el DeCA recoge tipos de origen y destino específicos (granja, matadero, otra explotación, centro de concentración, centro de limpieza y desinfección, gestor SANDACH y mercado o certamen) y permite anotar el nº ATES y el nº de guía de movimiento pecuario; el bienestar animal se rige por el Reglamento (CE) 1/2005 y normativa relacionada. GeneraDeCA captura esos números pero no gestiona ni valida la documentación sanitaria: los documentos de sanidad y bienestar van aparte. GeneraDeCA genera el DeCA gratis y sin registro, con PDF, QR y enlace público de consulta, pero no verifica los datos ni presta asesoramiento jurídico: la veracidad es responsabilidad del cargador y del transportista.
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Generar mi DeCAPreguntas frecuentes
- ¿El DeCA sustituye al CMR en el transporte internacional?
- No. El DeCA aplica al transporte interior en España (nacional y cabotaje, art. 222 del ROTT). En el internacional se usan los documentos de los convenios suscritos por España; esa obligación no impone el eCMR.
- ¿Necesito los dos documentos a la vez?
- Dependen del ámbito del servicio. El interior en España se cubre con el DeCA; el internacional, con el documento del convenio aplicable. Un servicio internacional con un tramo de cabotaje interior en España implica atender el ámbito del DeCA para ese tramo interior.
- ¿Quién es responsable de emitir el DeCA y hace falta firma?
- Responden el cargador contractual y el transportista efectivo; el chófer solo porta la copia o el QR. La firma no es obligatoria, aunque puede añadirse con firma electrónica avanzada (AdES) o cualificada (QES) conforme al Reglamento eIDAS (UE 910/2014).